Cómo han afectado los aranceles de Estados Unidos a las exportaciones de rollos madre de papel tissue de China a Estados Unidos?
El papel tissue es un producto común y esencial en la vida diaria, utilizado para diversos propósitos como higiene, limpieza, envoltura y decoración. Se espera que el mercado global de papel tissue alcance los 102,57 mil millones de dólares para 2025, con una tasa de crecimiento anual compuesta del 4,9%. Estados Unidos y China son dos de los principales actores en la industria del papel tissue, tanto como productores como consumidores. Sin embargo, sus relaciones comerciales se han visto afectadas por la imposición de aranceles a los productos de cada uno, incluidos los rollos madre de papel tissue.
Los rollos madre de papel tissue son grandes rollos de papel que son producidos por las fábricas de papel tissue y luego vendidos a convertidores que los cortan, doblan, repujan y empaquetan en productos de papel tissue terminados como papel higiénico, pañuelos faciales, servilletas y toallas. Los rollos madre de papel tissue son un producto intermedio importante en la cadena de suministro del papel tissue, ya que determinan la calidad, el costo y la disponibilidad de los productos finales.
Los aranceles de Estados Unidos sobre los rollos madre de papel tissue de China
Los aranceles de Estados Unidos sobre los rollos madre de papel tissue de China son parte de una guerra comercial más amplia que comenzó en 2018, cuando Estados Unidos impuso aranceles a bienes chinos por valor de 250 mil millones de dólares, citando prácticas comerciales injustas y robo de propiedad intelectual por parte de China. China respondió con aranceles sobre bienes estadounidenses por valor de 110 mil millones de dólares, incluidos productos agrícolas, productos químicos y automóviles.
En septiembre de 2018, Estados Unidos anunció un arancel del 10% sobre bienes chinos por valor de 200 mil millones de dólares, que incluía rollos madre de papel tissue bajo el Código Arancelario Armonizado (HTS) 4803. La tasa de arancel se aumentó al 25% en mayo de 2019. Según la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC, por sus siglas en inglés), Estados Unidos importó rollos madre de papel tissue de China por valor de 1,1 mil millones de dólares en 2018, lo que representa el 23% de sus importaciones totales de este producto. Los aranceles de Estados Unidos tenían como objetivo proteger a la industria nacional de papel tissue de las importaciones chinas baratas y fomentar una mayor producción y consumo doméstico.
El impacto de los aranceles de Estados Unidos en el mercado de papel tissue de Estados Unidos ha sido mixto. Aunque hay muchos proveedores de rollos madre de papel tissue en Estados Unidos, todavía existe una gran demanda de material semielaborado de papel tissue importado de otros países. Por un lado, los aranceles han aumentado el precio de los rollos madre de papel tissue de China, lo que los hace menos competitivos y atractivos para los convertidores estadounidenses. Esto ha reducido la demanda e importaciones de rollos madre de papel tissue chinos por parte de Estados Unidos, creando más oportunidades para los productores nacionales y otros proveedores extranjeros. Por otro lado, los aranceles también han aumentado el costo de producción y operación para los convertidores estadounidenses que dependen de los rollos madre de papel tissue chinos como insumos. Esto ha reducido sus márgenes de ganancia y los ha obligado a subir sus precios o reducir su producción. Los precios más altos de los productos de papel tissue terminados también han reducido su demanda y consumo por parte de los consumidores estadounidenses. Además, los aranceles también han creado incertidumbre e inestabilidad en el mercado de papel tissue de Estados Unidos, afectando su crecimiento y desarrollo a largo plazo.
Los beneficios y desventajas de los aranceles de Estados Unidos para la industria de papel tissue y los consumidores de Estados Unidos dependen de varios factores, como su grado de dependencia de las importaciones chinas, su capacidad para cambiar a fuentes o sustitutos alternativos, su elasticidad precio de la demanda y la oferta, y su poder de negociación en el mercado. Los aranceles también pueden tener implicaciones potenciales para otras industrias y sectores relacionados o afectados por la industria de papel tissue, como pulpa y papel, silvicultura, transporte, venta al por menor, hospitalidad, atención médica, educación y protección del medio ambiente.
La respuesta de China a los aranceles de Estados Unidos
China ha respondido a los aranceles de Estados Unidos sobre los rollos madre de papel tissue de diversas formas, incluida la imposición de contrararanceles, la diversificación de los mercados de exportación y la innovación en los procesos de producción.
En junio de 2019, China anunció un arancel del 25% sobre bienes estadounidenses por valor de 60 mil millones de dólares, que incluía pulpa bajo el código arancelario armonizado (HTS) 4703. La pulpa es un material crudo utilizado para fabricar rollos madre de papel tissue y otros productos de papel. Según datos de la USITC, Estados Unidos exportó pulpa a China por valor de 1,8 mil millones de dólares en 2018
, lo que representa el 17% de sus exportaciones totales de este producto. El arancel chino tenía como objetivo tomar represalias contra el arancel de Estados Unidos y reducir la dependencia de las importaciones de pulpa de Estados Unidos.
El impacto del arancel chino en el mercado de papel tissue de China también ha sido mixto. Por un lado, el arancel ha aumentado el precio de las importaciones de pulpa de Estados Unidos, lo que las hace menos competitivas y atractivas para las fábricas de papel tissue chinas. Esto ha reducido la demanda e importaciones de pulpa de Estados Unidos por parte de China, creando más oportunidades para los productores nacionales y otros proveedores extranjeros. Por otro lado, el arancel también ha aumentado el costo de producción y operación para las fábricas de papel tissue chinas que dependen de la pulpa de Estados Unidos como insumo. Esto ha reducido sus márgenes de ganancia y las ha obligado a subir sus precios o reducir su producción. Los precios más altos de los rollos madre de papel tissue también han reducido su demanda y exportaciones por parte de convertidores extranjeros, especialmente en Estados Unidos. Además, el arancel también ha creado incertidumbre e inestabilidad en el mercado de papel tissue de China, afectando su crecimiento y desarrollo a largo plazo.
Los beneficios y desventajas del arancel chino para la industria de papel tissue de China y los consumidores dependen de varios factores, como su grado de dependencia de las exportaciones estadounidenses, su capacidad para cambiar a fuentes o sustitutos alternativos, su elasticidad precio de la demanda y la oferta, y su poder de negociación en el mercado. El arancel también puede tener implicaciones potenciales para otras industrias y sectores relacionados o afectados por la industria de papel tissue, como pulpa y papel, silvicultura, transporte, venta al por menor, hospitalidad, atención médica, educación y protección del medio ambiente.
Además de imponer contraranceles, China también ha intentado diversificar sus mercados de exportación para los rollos madre de papel tissue ampliando sus relaciones comerciales con otros países y regiones como el sudeste asiático, África, Europa y América Latina. Según datos de la USITC, las exportaciones de China de rollos madre de papel tissue al mundo aumentaron de 4,7 mil millones de dólares en 2018 a 5,2 mil millones de dólares en 2019, a pesar de una disminución de sus exportaciones a Estados Unidos de 1,1 mil millones de dólares a 0,9 mil millones de dólares en el mismo período. China también ha firmado acuerdos de libre comercio con varios países como Singapur, Tailandia, Chile, Perú, Pakistán y Nueva Zelanda que ofrecen aranceles preferenciales para productos de papel tissue. China también ha participado en iniciativas comerciales multilaterales como el Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífica (RCEP, por sus siglas en inglés) y la Iniciativa del Cinturón y Ruta de la Seda que buscan promover la cooperación comercial e inversiones entre países asiáticos y euroasiáticos.
La diversificación de los mercados de exportación para los rollos madre de papel tissue ha ayudado a China a mitigar los efectos negativos de los aranceles de Estados Unidos al aumentar su cuota de mercado y competitividad en otras regiones. También ha ayudado a China a mejorar sus lazos económicos y diplomáticos con otros países y regiones que comparten intereses y valores comunes. Sin embargo, la diversificación de los mercados de exportación también plantea algunos desafíos y riesgos para China, como cumplir con diferentes normas de calidad y regulaciones, enfrentar diferentes preferencias y demandas de los consumidores, competir con diferentes competidores y sustitutos, y lidiar con diferentes problemas políticos y sociales.
Otra forma en que China ha respondido a los aranceles de Estados Unidos es mediante la innovación de sus procesos de producción para los rollos madre de papel tissue, adoptando nuevas tecnologías, métodos y materiales que mejoran la eficiencia, calidad, sostenibilidad y diferenciación. Por ejemplo, algunas fábricas de papel tissue chinas han invertido en equipos avanzados como máquinas de alta velocidad, sistemas de control automático, dispositivos de ahorro de energía, sistemas de monitoreo de calidad en línea y sistemas de empaque inteligente que aumentan la productividad, reducen el desperdicio, ahorran energía, mejoran la seguridad y aumentan la satisfacción del cliente. Algunas fábricas de papel tissue chinas también han desarrollado nuevos productos como rollos madre de papel tissue de pulpa de bambú que utilizan bambú como materia prima renovable y biodegradable en lugar de madera o papel reciclado, lo que reduce el impacto ambiental, reduce los costos, aumenta la suavidad y crea una imagen de marca única.
La innovación de los procesos de producción para los rollos madre de papel tissue ha permitido a China hacer frente a los aranceles de Estados Unidos al reducir su dependencia de insumos importados como pulpa de Estados Unidos o fuentes de energía. También ha permitido a China aumentar su producción de valor agregado, como productos de alta calidad o de nicho que pueden cobrar precios más altos o atraer a más clientes en mercados nacionales o extranjeros. Sin embargo, la innovación de los procesos de producción también requiere una inversión significativa en investigación y desarrollo (I+D), infraestructura, recursos humanos (RR. HH.), marketing y protección de la propiedad intelectual (PI) que puede no estar fácilmente disponible o al alcance de todas las fábricas de papel tissue chinas.
Las implicaciones globales de la disputa comercial
La disputa comercial entre Estados Unidos y China sobre los rollos madre de papel tissue ha afectado no solo sus relaciones comerciales bilaterales, sino también el mercado global de papel tissue. La disputa comercial ha influido en los flujos comerciales, los precios, la competencia y la innovación de los productos de papel tissue en diferentes regiones y mercados. La disputa comercial también ha influido en las relaciones y la cooperación entre Estados Unidos, China y otros principales productores y consumidores de papel tissue, como Canadá, México, Brasil, India, Japón y Europa. La disputa comercial también ha planteado algunos desafíos y oportunidades para resolver el conflicto comercial y promover un desarrollo justo y sostenible de la industria global de papel tissue.
La disputa comercial entre Estados Unidos y
China ha afectado los flujos comerciales globales de rollos madre de papel tissue al cambiar los patrones de oferta y demanda en diferentes regiones y mercados. Según datos de la USITC, las exportaciones globales de rollos madre de papel tissue aumentaron de 20,4 mil millones de dólares en 2018 a 21,5 mil millones de dólares en 2019, a pesar de una disminución del comercio bilateral entre Estados Unidos y China de 2,2 mil millones de dólares a 1,8 mil millones de dólares en el mismo período. La disputa comercial ha creado más oportunidades para que otros países y regiones aumenten sus exportaciones o importaciones de rollos madre de papel tissue al llenar los vacíos dejados por Estados Unidos o China. Por ejemplo, Canadá aumentó sus exportaciones de rollos madre de papel tissue a Estados Unidos de 1,6 mil millones de dólares en 2018 a 1,9 mil millones de dólares en 2019, convirtiéndose en el mayor proveedor de este producto a Estados Unidos. De manera similar, India aumentó sus importaciones de rollos madre de papel tissue de China de 0,3 mil millones de dólares en 2018 a 0,4 mil millones de dólares en 2019, convirtiéndose en el mayor comprador de este producto de China.
La disputa comercial entre Estados Unidos y China también ha afectado los precios globales de los rollos madre de papel tissue al crear fluctuaciones y variaciones en diferentes regiones y mercados. Según datos de Fastmarkets RISI, el precio promedio de los rollos madre de papel tissue en América del Norte disminuyó de 1,250 dólares por tonelada métrica en enero de 2018 a 1,050 dólares por tonelada métrica en diciembre de 2019, reflejando una disminución en la demanda y un aumento en la oferta debido a los aranceles de Estados Unidos a las importaciones chinas. En contraste, el precio promedio de los rollos madre de papel tissue en Asia aumentó de 1,000 dólares por tonelada métrica en enero de 2018 a 1,150 dólares por tonelada métrica en diciembre de 2019, reflejando un aumento en la demanda y una disminución en la oferta debido a los aranceles chinos a las exportaciones de Estados Unidos. La disputa comercial ha creado más oportunidades para el arbitraje y la cobertura para los comerciantes y compradores que pueden aprovechar las diferencias de precio entre diferentes regiones y mercados.
La disputa comercial entre Estados Unidos y China también ha afectado la competencia y la innovación globales de los productos de papel tissue al crear incentivos y presiones para que los productores y convertidores mejoren su eficiencia, calidad, sostenibilidad y diferenciación. La disputa comercial ha creado más oportunidades para la innovación y la diferenciación para los productores y convertidores que pueden ofrecer productos nuevos o mejores que puedan cumplir o superar las expectativas o preferencias del cliente en diferentes regiones y mercados. Por ejemplo, algunos productores y convertidores han desarrollado nuevos productos como productos de papel tissue ultra suaves o ultra resistentes que pueden proporcionar más comodidad o durabilidad para los consumidores. Algunos productores y convertidores también han desarrollado nuevos productos como productos de papel tissue reciclados o biodegradables que pueden reducir el impacto ambiental o el desperdicio para los consumidores.
La disputa comercial entre Estados Unidos y China también ha influido en las relaciones y la cooperación entre Estados Unidos, China y otros principales productores y consumidores de papel tissue al crear tensiones o alianzas entre diferentes países y regiones que comparten intereses o valores comunes. La disputa comercial ha creado más tensiones entre Estados Unidos y China, así como sus aliados o socios que apoyan u oponen sus posiciones o acciones en cuestiones comerciales. Por ejemplo, algunos países como Japón o Australia se han aliado con Estados Unidos, mientras que algunos países como Rusia o Irán se han aliado con China en disputas o conflictos comerciales. La disputa comercial también ha creado más alianzas entre otros países y regiones que buscan equilibrar o mediar entre Estados Unidos y China en cuestiones comerciales o conflictos. Por ejemplo, algunos países como Canadá o México se han unido a fuerzas con Estados Unidos, mientras que algunos países como India o Brasil se han unido a China en acuerdos o iniciativas comerciales.
La disputa comercial entre Estados Unidos y China plantea algunos desafíos y oportunidades para resolver el conflicto comercial y promover un desarrollo justo y sostenible de la industria global de papel tissue. Los desafíos incluyen encontrar una solución mutuamente aceptable que pueda abordar los problemas y preocupaciones centrales de ambas partes; restaurar la confianza entre diferentes partes interesadas; garantizar el cumplimiento y la aplicación de cualquier acuerdo o compromiso; prevenir la escalada o la retaliación de cualquier disputa o conflicto; mantener la estabilidad y el crecimiento del mercado global de papel tissue; y mejorar la cooperación y coordinación entre diferentes países y regiones. Las oportunidades incluyen crear una cadena de suministro global de papel tissue más equilibrada y diversificada; fomentar más innovación y diferenciación en la industria global de papel tissue; mejorar la calidad y sostenibilidad de los productos de papel tissue a nivel global; y fortalecer el diálogo y la colaboración entre diferentes países y regiones.
Conclusión
Este artículo ha examinado cómo los aranceles de Estados Unidos afectan las exportaciones de rollos madre de papel tissue de China a Estados Unidos, así como las respuestas e implicaciones de ambos países y del mercado global. El artículo ha encontrado que la disputa comercial entre Estados Unidos y China ha tenido efectos mixtos en sus relaciones comerciales bilaterales y sus mercados de papel tissue nacionales, dependiendo de varios factores como su grado de dependencia, su capacidad para cambiar, su elasticidad precio, y su poder de negociación. El artículo también ha encontrado que la disputa comercial entre Estados Unidos y China ha influido en los flujos comerciales globales, los precios, la competencia y la innovación de los productos de papel tissue en diferentes regiones y mercados, creando oportunidades y desafíos para otros países y regiones que buscan aumentar sus exportaciones o importaciones, mejorar su eficiencia o calidad, reducir su impacto ambiental o desperdicio, o equilibrar o mediar entre Estados Unidos y China. El artículo también ha discutido algunos de los desafíos y oportunidades
para resolver el conflicto comercial y promover un desarrollo justo y sostenible de la industria global de papel tissue, incluyendo encontrar una solución mutuamente aceptable, restaurar la confianza, garantizar el cumplimiento y la aplicación, prevenir la escalada o la retaliación, mantener la estabilidad y el crecimiento, y mejorar la cooperación y coordinación. En última instancia, la disputa comercial entre Estados Unidos y China sobre los rollos madre de papel tissue tiene implicaciones significativas para la industria global de papel tissue y requiere una gestión cuidadosa y cooperativa para garantizar un futuro sostenible y próspero para todos los actores involucrados.
